
据公开数据,“十五五”期间,国家电网固定资产投资预计达4万亿元大牛证券港股,较“十四五”投资增长40%,投资额创历史新高。
作为稳增长的重要手段之一,国家电网历年投资额变化备受市场瞩目。行业人士认为,在能源转型与新能源消纳压力下,电网大投资既能保障电力跨省跨区运输交易,满足社会群众日益增长的电力需求,又能为产业链上下游企业带来饱满订单,以扩大有效投资带动新型电力系统产业链、供应链高质量发展。
重金投向何处
按照国家电网规划,这笔投资将聚焦打造更智能、更绿色的电网体系,重点落在经营区域能源绿色转型、做强电网平台、强化科技赋能方面。其中,促进新能源消纳、提升电力跨区域输送可靠性,仍是电网投资的重点方向。
我国能源资源与负荷中心分布不均的国情,决定了“西电东送、北电南供”的能源配置格局长期存在。但据电力行业规划研究与监测预警中心最新数据,2025年1-11月,西藏、甘肃、青海的光伏发电利用率仅为65.8%、89.6%、83.5%,西藏的风电利用率为69.3%,弃风弃光率均在10%以上。
这背后反映的是风光装机迅猛增长与电网消纳能力滞后的矛盾。在近日召开的“西北电力圆桌“研讨会上,大唐陕西发电有限公司董事金刚指出,西北新能源外送的核心问题之一在于,新能源装机规模迅猛增长,但电网外送能力与之不匹配,导致“发得出、送不走”,当地弃风弃光率高居不下。
为此,国家电网计划在“十五五”期间初步建成主配微协同的新型电网平台,“西电东送、北电南供”能源输送网络进一步巩固。公司将加快特高压直流外送通道建设,跨区跨省输电能力较“十四五”末提升超过30%,支撑国家“沙戈荒”和西南大型水电清洁能源基地开发外送。
在筑牢特高压等“主动脉”的同时,随着分布式新能源建设铺开,配电网这一“毛细血管”的升级也在发力。“十五五”期间,国家电网计划加快推进城市、农村、边远地区配网建设,探索末端保供型、离网型微电网模式。
国家电网的投资规划意在新型电力系统建设。国家发改委2025年12月发布的《关于促进电网高质量发展的指导意见》提出,加大电网投资力度,加大存量电网改造升级力度大牛证券港股,保障新型电力系统建设;优化电网企业投资经营考核管理机制。到2030年,电网资源优化配置能力有效增强,“西电东送”规模超过4.2亿千瓦,新增省间电力互济能力4000万千瓦左右,支撑新能源发电量占比达到30%左右,接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦,支撑充电基础设施超过4000万台。
未来5年4万亿的巨额投资,如何精准高效利用?国家电网方面表示,将在建设环节严格管控造价成本,在经营过程中优化资源配置,在投资决策时聚焦提质增效,通过“有力度更有精度”的投资导向,有序推进电网建设。
产业链如何受益
受国家电网调高投资消息提振,1月15日午后电网设备板块直线拉升,保变电气(600500.SH)、特变电工(600089.SH)、长缆科技(002879.SZ)、中国西电(601179.SH)等多股盘中涨超8%。
电网重大工程往往投资规模大,涉及电源、电气装备、原材料等诸多产业链上下游企业。电网投资调高,意味着产业链相关企业将直接受益。
据第一财经记者梳理,“十四五”期间,国家电网投资规模连年增长,不断刷新历史纪录。2022年,国家电网投资额首次突破5000亿关口;2023年完成电网投资5381亿元;2024年首次突破6000亿元大关,升至6083亿元;2025年固定资产首次超过6500亿元,再创历史新高。
至今,国家电网已累计建成20项直流、22项交流共42项特高压工程,跨省跨区输电能力达到3.7亿千瓦。据银河证券统计,2025年国家电网输变电设备招标额达918.8元,同比增长25.3%,其中变压器占比21%,电力电缆占比17%;配网区域和联合招标额达1245.7亿元,10千伏高压电力电缆和低压电力电缆分别占比34%、18%。
逐年加码的电网投资,对产业链相关公司的订单、业绩表现形成直接的正向催化作用。整体看,与特高压、配电网建设密切相关的电网设备股近年来业绩逐年增长。2025年前三季度,特变电工、中国西电、保变电气等电网设备公司前三季度归母净利润分别同比增长28%、20%、73%。
“电网在‘十四五’期间对新能源的消纳能力已近饱和,预计‘十五五’期间特高压建设规模将超过‘十四五’。”变压器龙头企业特变电工在去年底召开的业绩说明会上表示,随着“十五五”国内电力消费持续增长、能力转型加速,及对跨区域电力输送与消纳能力的更高要求,预计未来每年国内将新开工直流特高压项目4-5条,个别年份可能更多。为此,公司将继续坚持输变电、新能源、能源及新材料四大产业协同发展方向。
九方金融研究所表示,在新能源消纳压力倒逼下,跨省跨区输电通道的审批与开工有望在年初迎来政策催化,特高压作为新型电力系统的主骨架,其核准节奏有望显著提速。另外,配电网作为支撑分布式新能源的核心,也是有效提升电网资产利用率的环节。“十五五”后半期配网投资或提速,台区互联、变压器扩容等农网网架强化环节,以及二次设备智能化将是布局重点。
在2025年12月底的集团会议上,国家电网董事长张智刚强调,要充分发挥电网基础支撑和投资拉动作用,以更大力度、更实举措助力扩内需、稳增长。加大电网投资力度,坚持电力发展适度超前,紧密对接国家重大战略,衔接“两新”“两重”建设,更加有效带动社会投资和产业链供应链发展。
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郭霁莹
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